秀英法院经公开开庭审理查明，原告海口某学校于2015年成立，属民办九年义务教育全日制学校。2016年4月19日，被告秀英区食药监局执法人员在该学校工作人员的陪同下，对该学校的食堂进行现场检查。在检查过程中，发现食堂冷藏柜内有一包重1.5kg已经发霉变质的腐竹，且与其他可食用的食品放置在一起。
经核实，该发霉变质腐竹系该学校于一年前以约30元的价格购买，但未能提供食品采购凭证、进货台账记录。同时，检查还发现该学校的经营场所内较为脏乱，垃圾桶没有加盖防臭，厨房内没有相应的消毒、防尘、防鼠、防蝇、防虫的设施或定期对厨房进行消毒、灭鼠、灭蟑、灭蚊工作，后厨下水道排水口没有安装合格的栅栏等。
被告秀英区食药监局于当日向原告作出《整改通知书》，要求原告在7个工作日内对存在的问题作出整改。原告在指定期限内，未向被告提交整改报告及采取整改措施的证据材料。2016年5月26日，被告区食药监局作出案件调查终结报告，并于2016年6月6日向原告作出《行政处罚事先告知书》，告知原告违法的事实，拟作出的处罚事项及享有陈述、申辩的权利。2016年6月13日，原告向被告区食药监局提交陈述申辩申请书，表示已经整改且霉变腐竹并未使用，没有造成危害，要求不做罚款处理，但被告区食药监局没有采纳，最终该学校被警告处罚，并处罚款5万元。
后原告不服，向海口市食品药品监督管理局申请复议，市食药监局维持了秀英区食药监局的处罚决定。
法官认为，食品安全关系到广大人民群众的生命健康，在食品安全形势日益严竣的情况下，对违法行为应加大监管打击查处的力度。而原告作为教书育人的学校，更应模范遵守国家法律法规，严格依照食品安全的相关规定，做好食品卫生工作，杜绝安全隐患，防患于未然。经查，被告秀英区食药监局的行政处罚并无不当，驳回了该学校的诉讼请求。
秀英区食品药品监督管理局在一次常规检查中，发现海口某学校食堂冰柜中存有已经霉变的腐竹，与其他食品混放，且厨房卫生脏乱差，遂要求限期整改。学校未按时提交整改报告及采取整改措施的证据材料，被区食药监局警告处罚，并处罚款5万元。该学校不服，自称发霉腐竹并未使用，卫生问题已经整改，及时纠正了不当行为，不应该受到行政处罚，申请复议被驳回后又向秀英法院提起行政诉讼，要求撤销行政处罚。